ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики рассмотрения Черекским районным судом КБР

дел по спорам связанным с землепользованием в порядке ГПК РФ за первое полугодие 2025 года

В соответствии с планом работы суда на второе полугодие 2025 года проведено обобщение рассмотренных Черекским районным судом КБР дел по спорам связанным с землепользованием в порядке ГПК РФ.

Вчастях 2и3 статьи 36Конституции Российской Федерации закреплено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Правовое регулирование земельных отношений осуществляется ЗемельнымкодексомРоссийской Федерации, который одним из основных принципов земельного законодательства провозгласил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1ЗК РФ).

Согласноподпункту 6 пункта 2 статьи 39.3ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренныхстатьей 39.2данного кодекса.

В соответствии спунктом 1 статьи 39.20ЗК РФ, если иное не установлено указаннойстатьейили другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Здания, сооружения, земельные участки, объекты незавершенного строительства и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, относятся к недвижимым вещам (статья 130ГК РФ).

Однако объекты незавершенного строительства, в том числе являющиеся объектами недвижимости, не указаны встатьях 39.3и39.20ЗК РФ наряду со зданиями, сооружениями как объекты, для эксплуатации которых может быть предоставлен земельный участок в собственность без проведения торгов. Наличие на участке принадлежащих гражданину на праве собственности, зарегистрированных в установленном порядке указанных объектов незавершенного строительства в соответствии с положениями ЗемельногокодексаРоссийской Федерации не предполагает его право на приобретение в собственность данного участка без проведения торгов.

Исходя изпункта 3 статьи 166ипункта 2 статьи 168ГК РФ иск не являющегося стороной сделки лица о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть также удовлетворен, если это необходимо для защиты публичных интересов либо прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной, как посягающая на публичные интересы.

Так Черекским районным судом КБР за первое полугодие 2025 года рассмотрено 40 гражданских дел связанных с землепользованием, из которых: по 27 делам вынесено решение об удовлетворении заявленных требований; по 3 делам вынесены решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Из общего числа дел в суд апелляционной инстанции было обжаловано 9 решений Черекского районного суда КБР, из которых по 8 делам судом апелляционной инстанции было принято решение об оставлении решения Черекского районного суда без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения, по 1 делу было вынесено апелляционное определение об отмене решения Черекского районного суда КБР с прекращением производства по делу:

- №2-7/2025 гражданское дело по иску Созаева Булата Эльдаровича, поданного его представителем Масаевым И.А., к Министерству земельных и имущественных отношений КБР, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КБР, местной администрации Черекского муниципального района КБР и Министерству природных ресурсов и экологии КБР о признании реестровой (технической) ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных (поворотных) точек границ земельных участков, устранении допущенной реестровой (технической) ошибки и аннулировании сведений внесенных в Единый государственный реестр недвижимости о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельных участков, признании отсутствующим право собственности на земельный участок (без изменения);

- №2-8/2025 гражданское дело по иску Каировой Марины Мухамедовны к местной администрации Черекского муниципального района КБР о признании права собственности на земельный участок (без изменения);

- №2-9/2025 гражданское дело по иску Кучмезовой Тамары Исмаиловны к Муниципальному учреждению «Администрации сельского поселения Верхняя Балкария» Черекского муниципального района КБР о признании права наследования по закону на домовладение и земельные участки общей площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 07:05:1000004:106 и 2000 кв.м. с кадастровым номером 07:05:1000004:107, расположенные по адресу: КБР, Черекский район, с.п. Верхняя Балкария, ул. Ульбашева, 16 (без изменения);

- №2-13/2025 гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики к местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики и Чочаеву Аскеру Мурадиновичу об истребовании из незаконного владения и распоряжения земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, возложении обязанности расторгнуть договор аренды земельного участка (без изменения);

- №2-49/2025гражданское дело по иску Бурмакиной (Дзагуровой) Залины Тасолтановны к местной администрации Черекского муниципального района КБР и главе местной администрации Черекского муниципального района КБР Кульбаеву Алану Борисовичу о признании незаконным отказа в утверждении схемы размещения садового участка и предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности устранить допущенные нарушения (без изменения);

- №2-128/2025 гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черекского района КБР в интересах муниципального образования - Черекский муниципальный район КБР в лице местной администрации Черекского муниципального района КБР к Батыровой Светлане Каральбиевне об истребовании из чужого незаконного владения и возврате в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельного участка (без изменения);

- №2-158/2025 гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черекского района КБР в интересах муниципального образования - Черекский муниципальный район КБР в лице местной администрации Черекского муниципального района КБР к Бугову Мусе Хусеновичу об истребовании из чужого незаконного владения и возврате в распоряжение местной администрации Черекского муниципального района КБР земельного участка (без изменения);

- №2-165/2025гражданское дело по иску прокурора Черекского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к Кочесокову Алиму Владимировичу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения (без изменения);

- №2-167/2025 гражданское дело по иску прокурора Черекского района Кабардино-Балкарской Республики в интересах Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики к Сруковой Мае Паговне об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, встречному иску Сруковой Маи Паговны к прокурору Черекского района Кабардино-Балкарской Республики и администрации Черекского района Кабардино-Балкарской Республики о признании добросовестным приобретателем (отменено с прекращением производства по делу).

Сроки рассмотрения гражданских дел данной категории не нарушались.

Также, в соответствии с правилами ст.30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

В силу п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста

За изучаемый период в Черекском районном суде КБР споров о подсудности исков о правах на земельные участки не возникало.

Анализ практики по рассмотрению гражданских дел, связанных с земельными правоотношениями за первое полугодие 2025 года, свидетельствует о том, что судьями Черекского районного суда КБР правильно определяются юридически значимые обстоятельства дела, правильно определяются средства доказывания и распределяется бремя доказывания между сторонами, споры разрешаются при правильном применении норм материального права

В целом практика разрешения рассмотренной категории споров является сложившейся, решения принимаются судом в соответствии с нормами материального закона, регулирующего земельные правоотношения

Вместе с тем с целью исключения случаев нарушения требований процессуального и материального законодательства, нарушения прав и законных интересов истцов, собственников земельных участков и законных владельцев, в том числе залогодержателей, сокращения сроков рассмотрения дел данной категории нужно учитывать, что:

- требования, связанные с признанием права собственности на недвижимое имущество, подлежат рассмотрению судом по месту нахождения этого имущества;

- при решении вопроса о возможности установления юридического факта следует устанавливать наличие спора о праве, что исключает возможность рассмотрения заявленного требования в порядке особого производства;

- споры об установлении границ земельного участка являются спорами о фактических границах земельных участков смежных землепользователей;

- споры о признании результатов межевания недействительными являются спорами о границах земельного участка со смежным землепользователем, сведения, о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН на основании составленного межевого плана.

Указанные обстоятельства необходимы для правильного определения характера возникших между сторонами спорных правоотношений, состава лиц, участвующих в деле, юридически значимых по делу обстоятельств и правильного распределения бремени доказывания с возложением его на стороны.